罗素的竞选活动受到阻挠，桑科的雷米已然“买通”大部分人，这对竞选活动非常不利。弗兰克去桑科找雷米谈判未果，需要采取不同方式对桑科进行“逐个击破”。佐伊听了简宁的话，晚上放了弗兰克的鸽子，弗兰克很生气，但还是接受了第二天佐伊的道歉。副总统在各方面演讲中并没有意引出罗素的发言，罗素十分尴尬，就雷米的事情弗兰克和克莱尔发生了争吵，同时雷米也威胁了克莱尔对法案进行修改。罗素发表了精彩万分的演讲，但最终法案投票还是失败了。

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